Lavoro: i consigli dello Sportello Legale del Comitato pugliese Komen Italia

Intervista all’Avv. Maria Antonietta D’Ambrosio

Quali sono le tutele dal punto di vista lavorativo per la donna che lavora e scopre di avere un tumore al seno?

In termini generali, il nostro ordinamento prevede dei benefici, conseguenti all’accertamento di una certa percentuale di invalidità, altri derivanti dall’accertamento dello stato di handicap in situazione di gravità (L.104/92) e altri ancora dalla sussistenza dei requisiti previsti dalla legge per il diritto al lavoro dei disabili. Nel caso di una donna lavoratrice alla quale venga diagnosticato un tumore al seno ed in presenza di determinate condizioni, ad esempio in caso di riduzione della sua capacità lavorativa a causa della malattia, la stessa potrà chiedere di essere assegnata a mansioni equivalenti o anche inferiori purché compatibili con le sue condizioni, mantenendo il trattamento economico iniziale; in caso di lavoro su turni, che prevedono anche quello notturno, potrà chiedere di non essere assegnata a turni di notte; ancora, potrebbe chiedere che il rapporto di lavoro da full time venga trasformato in part time o anche il telelavoro; ha diritto a chiedere permessi lavorativi per eventi e cause particolari(L.104/1992). Ovviamente questo in termini generali. Sulle assenze per malattia, occorrerà valutare caso per caso se trattasi di pubblico impiego, di impiego privato, CCNL di riferimento ecc.

Quando si scopre di essere ammalate bisogna parlarne con il datore di lavoro?

Premetto che la malattia fa parte della sfera privata di ciascuno. Tuttavia, quando ci si relaziona con gli altri e da queste relazioni nascono aspettative e obblighi giuridici, bisogna stare molto attenti, perché se da un lato vi è la tutela della privacy, dall’altra c’è il datore di lavoro che ha il diritto di informarsi sulla durata dell’assenza, sulle condizioni della ripresa e sulla capacità di rendimento. Volendo mantenere il rapporto di fiducia con il proprio datore di lavoro è preferibile restare in contatto con lui e informarlo sul decorso della malattia. Molte donne hanno timore del licenziamento come immediata e diretta conseguenza della malattia; in realtà, ciascun contratto collettivo prevede un periodo di comporto, vale a dire un periodo di tempo di assenza del lavoratore per malattia durante il quale il datore di lavoro non può licenziare. Nel periodo di comporto, inoltre, occorre fare molta attenzione ai giorni di assenza per sottoporsi a terapia salvavita, in questi casi i giorni non devono essere considerati ai fini del periodo di comporto.

Ci sono dei moduli da compilare? A chi bisogna chiederli?

Nel momento in cui viene diagnosticata la malattia, occorre dare impulso alla procedura per il riconoscimento dello stato di invalidità civile. In questo caso sarà il medico certificatore che con procedura telematica compilerà il certificato medico digitale, lo stamperà e lo consegnerà al paziente che avrà cura entro 30 giorni dall’invio del certificato medico digitale di accedere al portale INPS e compilare la domanda vera e propria. Dopo aver inserito tutti i dati, il sistema rilascerà una ricevuta che potrà essere stampata. Per tale procedura la paziente può rivolgersi ad un CAF o ad associazioni abilitate. Inoltre, se oltre a richiedere l’invalidità civile si richiedono i benefici previsti dalla legge sull’handicap è opportuno, sulla stessa domanda, richiedere entrambe le prestazioni in modo da essere sottoposte ad un’unica visita. Completata la procedura, il sistema genera anche data e luogo della convocazione dinanzi alla commissione medica della ASL.

C’è un numero massimo di giorni di malattia a cui si ha diritto?

Sì. Questo è il periodo definito “di comporto”, vale a dire il periodo durante il quale al datore di lavoro viene impedito appunto di licenziare il dipendente malato. Dunque, in tale frangente, al lavoratore è garantito il mantenimento del posto di lavoro ed è garantita identica retribuzione economica. La durata del periodo di comporto è stabilita dai contratti Collettivi Nazionali di Lavoro.

Cosa succede se lo stato di salute e le cure richiedono un periodo più lungo?

Se lo stato di salute e le cure, superano il periodo di comporto, il datore di lavoro, in presenza di tutte le condizioni di legge, può licenziare il lavoratore. C’è da dire che non essendoci una disciplina omogenea è sempre bene controllare il proprio CCNL di riferimento. Ad esempio, alcuni contratti collettivi del settore pubblico e alcuni del privato, prevedono che in caso di malattie oncologiche o patologie particolarmente gravi, il periodo possa essere prolungato ad esempio per altri 18 mesi nel triennio o prolungano del 50% solo in caso di ricovero ospedaliero o di accertata necessità di cura.

Si può essere licenziate perché ci si è ammalate e non si può andare a lavorare?

Il lavoratore assente per malattia non può essere licenziato.

Se non ce la si fa più a fare il lavoro di prima si può chiedere di cambiare mansione?

Si, il nostro ordinamento riconosce questo diritto al lavoratore, vale a dire la possibilità, qualora a causa della malattia, non si riesca a svolgere le proprie mansioni, di poter essere adibiti a mansioni equivalenti. Ed in mancanza, a mansioni inferiori. Attenzione: non vi è un obbligo assoluto per il datore di lavoro di adibire il lavoratore a mansioni equivalenti o inferiori; infatti, può accadere che l’azienda sia strutturata in maniera tale da non poter permettere tale scelta. Quindi è sempre meglio contemperare le diverse esigenze, posto che in un eventuale giudizio, il giudice necessariamente contempererà i diversi bisogni.

Si avrà diritto al proprio stipendio per intero o solo in parte?

Il lavoratore che non sia in grado di espletare le propria attività a causa della malattia ha diritto di assentarsi dal lavoro per il tempo necessario alle cure e di percepire un’indennità commisurata alla retribuzione. Ha inoltre diritto all’anzianità di servizio, per tutto il periodo di assenza per malattia e se la legge non stabilisce forme equivalenti di previdenza o assistenza, gli è dovuta la retribuzione o un’indennità di malattia nella misura e per il tempo determinati dalle leggi speciali dagli usi o secondo equità. Detto ciò, nello specifico, è da precisare che in alcuni casi, nel pubblico impiego, è di fatto prevista una riduzione della retribuzione per assenza per malattia: intera retribuzione dall’inizio della malattia sino al 9° mese; 90% della retribuzione dal 10° al 12° mese; 50% della retribuzione dal 13° al 18°mese.

In che misura e con quali modalità è possibile ottenere congedi e permessi lavorativi?

Alla luce di norme specifiche, possono essere richiesti congedi e permessi lavorativi sia da parte del soggetto invalido o con stato di handicap di particolare gravità, sia da parte dei familiari che lo assistono, sempre in presenza di determinate condizioni.

La Legge 104/92 disciplina i permessi lavorativi (a scelta del lavoratore possono essere concesse 2 ore giornaliere o tre giorni al mese): per il familiare 3 giorni al mese sempre che la persona da assistere non sia ricoverata a tempo pieno. Permessi lavorativi per eventi e cause particolari: in questo caso il lavoratore ha diritto di usufruire di un permesso retribuito di tre giorni lavorativi all’anno per decesso, per documentata grave infermità del coniuge o di un parente entro il secondo grado. Congedo per cure agli invalidi: si tratta di un congedo retribuito di 30 giorni all’anno, riconosciuto al lavoratore con una invalidità del 50%. Congedo straordinario biennale retribuito e riconosciuto al lavoratore, al coniuge convivente del malato portatore di handicap grave che dà diritto ad un congedo di due anni continuativi o frazionati.

La domanda deve essere presentata al datore di lavoro e/o all’ente di previdenza a cui si versano i contributi secondo le modalità richieste, che dal 2012 sono telematiche.

Se ci si sta curando ma si desidera comunque andare a lavoro con orari flessibili è possibile farlo?

Sì se per orari flessibili ci riferiamo alla possibilità di chiedere la trasformazione del proprio lavoro da full time a part time, o telelavoro, o richiedere permessi per sottoporsi a cure.

In quali casi è possibile chiedere il pensionamento anticipato?

L’istituto della contribuzione figurativa, consente al lavoratore, impossibilitato a svolgere la propria attività lavorativa per un determinato periodo di tempo di percepire contributi “fittizi” che possono essere accreditati d’ufficio o su domanda del lavoratore. Il lavoratore a cui sia riconosciuta una invalidità superiore al 74% ha diritto a tale beneficio che consiste quindi nel richiedere per ogni anno di lavoro effettivamente svolto, il beneficio di due mesi di contribuzione figurativa. Il beneficio è riconosciuto fino al limite massimo di cinque anni di contribuzione figurativa utile ai fini del diritto alla pensione e dell’anzianità contributiva.
Pertanto, usufruendo di questa opportunità, il lavoratore invalido può raggiungere il diritto di andare in pensione con cinque anni di anticipo. L’entrata in vigore di questa agevolazione risale al 1 gennaio 2002.

Cosa succede invece per le lavoratrici autonome?

Per le lavoratrici autonome occorrerà verificare cosa prevedono le singole Casse professionali a cui ciascuna è iscritta. Per quanto riguarda le lavoratrici autonome che versano i contributi nella sezione separata INPS, la circolare INPS n.139 del 12/10/2017 ha chiarito che ai lavoratori iscritti alla Gestione separata (di cui all’art. 2 comma 26 della legge n. 335/1995) ed in possesso di specifici requisiti, è riconosciuta dal legislatore un’apposita tutela previdenziale che contempla due diversi tipi di prestazioni in caso di eventi di malattia: indennità di degenza ospedaliera (circolare Inps n. 147/2001); indennità di malattia (circolare Inps n. 76/2007). Recentemente, è intervenuta un’ulteriore modifica legislativa a seguito dell’entrata in vigore (in data 14 giugno 2017) dell’articolo 8, comma 10, della legge n. 81 del 22 maggio 2017, che ha disposto, per i lavoratori in argomento che i periodi di malattia, certificata come conseguente a trattamenti terapeutici di malattie oncologiche o di gravi patologie cronico-degenerative ingravescenti o che comunque comportino una inabilità lavorativa temporanea del 100 per cento, vengano equiparati alla degenza ospedaliera.

Quali sono le principali problematiche lavorative che stai affrontando con lo sportello legale?

Le principali problematiche che vengono sollevate dalle donne in rosa attengono la disciplina delle assenze dal lavoro dovute alle cure. Hanno bisogno di sapere per quanto tempo possono assentarsi, di quali permessi possono usufruire; per quanto riguarda ad esempio il computo del periodo di comporto, non tutte sanno che le assenze per sottoporsi a chemioterapia a radioterapia ed a terapie salvavita, anche svolte in regime di day hospital, non vanno considerate; altre hanno bisogno di conoscere le tutele riconosciute dalla Legge 104/92.

Lo Sportello Legale è attivo presso la sede della Komen Italia Comitato Puglia – info: 3338674571

(la foto di copertina è di Gigi Abbattista)